Woldenberg inicia su análisis con el estudio del Proyecto
de Constitución de Venustiano Carranza, que proponía sólo
la actualización de la Constitución de 1857, proyecto que fue
rebasado por el Congreso. Destruido el viejo Estado liberal
oligárquico, el Constituyente de 1917 buscó construir uno
nuevo y, desde su perspectiva, diseñó un Estado democrático.
