Al triunfo de las fuerzas constitucionalista sobre el régimen ilegal de Víctoriano Huerta, Venustiano Carranza, Primer Jefe del Ejército Constitucional, encargado del Poder Ejecutivo de la República, convocó a elecciones para el congreso que se reunirá el primero de diciembre de 1926 en la ciudad de Querétaro. Los debates de este Congreso se halla entre las páginas más notables de nuestra historia parlamentaria, por la elocuencia y capacidad argumentativa de los constituyentes.